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La Pennsylvania ha concesso ai distretti scolastici e alle città locali il diritto di raccogliere fondi riscuotendo le proprie tasse. L'Atto di Pennsylvania 511 del 1965, chiamato anche Legge di abilitazione fiscale locale, consente alle municipalità locali e ai distretti scolastici di aumentare le proprie entrate tassando le aree della vita e delle imprese non già tassate dal governo dello stato. Come conseguenza della legge 511, la Pennsylvania ora ha una grande varietà di tasse, alcune delle quali sono uniche.
Tasse consentite
La legge 511 disciplina le tasse che i distretti scolastici e i comuni sono autorizzati a riscuotere. Le scuole e le città devono scegliere da un menu di 10 tasse ammissibili elencate nella legge 511. In alcuni casi, anche l'aliquota massima consentita è prevista dalla legge 511. Ad esempio, l'aliquota massima dell'imposta sul reddito è dell'1%. Se un distretto scolastico e un comune applicano entrambi la stessa imposta, devono ripartire equamente i proventi. Le leggi della legge 511 vengono chiamate dai critici come tasse fastidiose, in quanto sono considerate una seccatura da raccogliere e una seccatura da pagare.
Tipi di tasse
Le tasse autorizzate dalla legge 511 includono una tassa sui luoghi di divertimento come campi da golf e spettacoli di artigianato; un gettito mercantile o lordo, imposta prelevata sulle entrate lorde delle imprese all'interno della giurisdizione; una tassa su jukebox, videogiochi e flipper; una tassa dell'1% sulla vendita di beni immobili; e una tassa principale, o imposta pro capite, riscossa su tutti gli adulti che vivono all'interno della giurisdizione. Le tasse della legge 511 comprendono anche due tipi di tasse sulla proprietà: una tassa di proprietà reale riscossa su tutti i proprietari di immobili e una tassa sulla proprietà personale imposta sul valore delle ipoteche dei residenti. C'è anche una tassa di occupazione imposta sul valore dell'occupazione di ogni persona. Le tariffe per ogni occupazione sono stabilite dall'ufficio del valutatore di contea. La tassa sul privilegio di occupazione viene pagata da ogni persona che lavora all'interno della giurisdizione. La legge 511 consente inoltre l'imposizione dell'imposta locale sul reddito fino all'1%.
Modifiche alla legge
L'atto 511 è stato modificato dal 1965 con il passaggio di nuove leggi. Ad esempio, la legge 50 del 1998 conferisce ai distretti scolastici l'opzione di elevare l'aliquota dell'imposta sul reddito guadagnata all'1,5 percento se accettano di eliminare l'occupazione, i privilegi professionali e le imposte pro capite. La legge 222 del 2004 consente ai distretti scolastici e ai comuni di esentare le persone che guadagnano meno di $ 12.000 all'anno dal pagamento della tassa sui privilegi di occupazione (e ha anche cambiato il nome della tassa con la tassa sui servizi di emergenza e municipali). La legge 72 del 2004 ha costretto i distretti scolastici a scegliere tra l'imposizione di un'imposta sul reddito personale e un'imposta sul reddito da lavoro.
svantaggi
Ci sono molte lamentele sulla profusione delle tasse consentite in Pennsylvania. Alcune persone, come i membri della Scranton-Lackawanna County Taxpayers & Citizens Association, Inc. sostengono che molte delle tasse sono regressive dal momento che occupano una percentuale maggiore del reddito delle persone povere rispetto ai più abbienti. Alcune delle tasse sono più costose da raccogliere di quelle che contengono o dipendono da un sistema d'onore. Ad esempio, l'imposta sulla proprietà personale si basa su proprietari di case che riportano il valore corretto del loro mutuo. Alcune delle tasse locali, come la tassa sui divertimenti o la tassa sulla proprietà, non crescono con l'aumentare dell'economia, quindi non possono aumentare le entrate supplementari a meno che i loro tassi non aumentino regolarmente. Poiché i tassi erano stabiliti dalla legge 511, le tasse locali non raccolgono più entrate sufficienti a sostenere le scuole locali.